第一,行业本身的需求。在中国这样一个发展迅速、市场庞大且竞争激烈的环境下,灰色产业有着极其旺盛的生命力和广阔的发展空间。不管是正规企业还是小作坊式企业都渴望能够通过自己独特的方法或手段来获得经济利益。所以,只要能给他们带来利润,即使是黑暗产业也无妨;
第二,政府对于灰色产业的态度模糊。由于我国的法律制度并没有很好地跟上时代步伐,因此导致了许多灰色产业存在漏洞可钻。比如“开房”、卖淫嫖娼等等,它们虽然违反了道德底线但又没有触犯到法律,所以在监督和处罚方面都缺乏相应的法律条文做支撑。